• 关于加速成长冷链物流保障食物平安推进消费升
  • 2017-09-09 17:29

  鼎力推广先辈的冷链物流取手艺,加速培育一批以专业化、品牌化、社会化等先辈为导向,以互联网、物联网、大数据等现代手艺为支持,毗连主要产销地的跨区域冷链物流龙头企业。激励有前提的冷链物流企业取农产物、大型食物出产、加工、畅通企业加强根本设备、出产能力、设想研发等方面的资本共享,整合延长冷链物流财产链条。(省交通运输厅牵头,省商务厅、省农业厅、省发改委等共同)

  敌手艺先辈、办理规范、运转高效的冷链物流园区优先列入省级示范物流园区,并向国度保举申报国度级示范物流园区、全国优良物流园区,阐扬示范引领感化。冷链物流企业用水、用电、用气价钱施行取工业同价政策。(省发改委牵头,省河山资本厅、省住房城乡扶植厅共同)

  积极指导各地正在地盘操纵总体规划调整完美时,将冷链物流项目用地纳入本地地盘操纵总体规划。对冷链物流项目合理用地需求,按具体项目前提列入省沉点项目扶植想划,优先放置省预留新增扶植用地打算;未列入省沉点项目扶植想划的,正在省下达的年度新增扶植用地打算中处理,确有不敷的,视项目扶植进度予以保障。(省河山资本厅牵头,省发改委等共同)

  激励各地按照农业出产现实,正在以生猪、牛羊、家禽、果蔬等特色农产物为沉点的产地扶植预冷、保鲜、初加工根本设备赐与必然资金补帮,加速补齐农产物产地“最先一公里”短板,提拔农产物产地初加工全链条程度,实现产物出产、加工、畅通和消费无效对接。(省农业厅牵头,省财务厅、省商务厅、省供销社等共同)

  激励冷链物流企业加星定位、物联网、挪动互联等先辈消息手艺使用,按照规范化、尺度化、消息化要求配备车辆定位以及全程温度从动监测、记实和节制系统。将冷链物流企业推进冷藏车尺度化、扶植冷库消息系统、实施冷链运输全过程温度等内容纳入物流尺度化试点和省级城市配送试点工做范畴。(省商务厅、省工信委、省交通运输厅按职责牵头,省农业厅、省质量手艺监视局、省食物药品监管局、省财务厅、省邮政办理局、省供销社等共同)

  按照国度冷链物流各类尺度,统筹做好我省冷链物流处所尺度制修订工做。落实鲜肉、水产物、乳及乳成品、冷冻食物等温度节制尺度和冷藏温度带尺度。及时向社会公开相关尺度,采纳多种形式做好相关尺度的宣贯和实施工做,为企业和供给高质量的冷链物流尺度化消息办事。(省质量手艺监视局牵头,省卫生计生委、省商务厅、省发改委、省农业厅、省食物药品监管局、省邮政办理局、省邮政公司等共同)

  指导银行业金融机构进一步加大对冷链物流企业的信贷支撑,立异金融产物和办事体例。充实阐扬性融资机构增信感化,加大对冷链物流企业融资力度。激励合适前提的冷链物流企业正在境表里上市、“新三板”挂牌和江西结合股权买卖核心挂牌,通过本钱市场成长强大。激励合适前提的冷链物流企业通过刊行公司债、私募债、中期单据、短期融资券等债权融资东西拓宽融资渠道。(省金融办牵头,人行南昌核心支行、江西银监局、江西证监局、省财务厅、省发改委、省商务厅等共同)

  将冷链物流相关工艺研究和手艺开辟等纳入省科技厅年度科技打算指南,加强对延缓产物质量劣变和削减腐损的焦点手艺工艺、绿色防腐手艺取产物、新型保鲜减震包拆材料、挪动式等新型分级预冷安拆、多温区陈列发卖设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输东西等的自从研发。激励企业向国际低能耗尺度看齐,操纵绿色、敌对的天然工质,利用平安环保节能的制冷剂和制冷工艺,成长新型蓄冷材料,采用先辈的节能和蓄能设备。(省科技厅牵头,省工信委等共同)

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加速成长冷链物流保障食物平安推进消费升级的看法》(国办发〔2017〕29号),鞭策冷链物风行业健康规范成长,加速建立“全链条、收集化、严尺度、可逃溯、新模式、高效率”的现代冷链物流系统,保障生鲜农产物和食物消费平安,推进农人增收和居平易近消费升级,经省同意,现连系我省现实,提出如下实施看法。

  江西省人平易近办公厅关于加速成长冷链物流保障食物平安推进消费升级的实施看法

  推进国际商业“单一窗口”扶植和港口“一坐式”功课,实现冷链货色通关环节正在港口各部分之间的“消息交换、监管互认、法律互帮”,为冷链物流企业供给7×24小时通关办事,无效提拔冷链货色通关效率。正在全面实施查验检疫全国一体化的根本上,争取国度质检总局支撑,加强取沿海沿边港口查验检疫机构的合做,实现我省冷链货色“进口曲通、出口曲放”。加强冷链货色消息化系统开辟扶植,优化工做流程,简化工做法式,提高通关效率。(江西收支境查验检疫局、南昌海关牵头,省商务厅、省发改委等共同)

  严酷落实国度冷藏运输车辆标配要求,强化冷链物流车辆手艺监管。依法依规正在年度审验等环节严把审核关口,防止不合适尺度的冷链车辆进入我省冷链营运市场。(省工信委、省交通运输厅按职责分工担任)

  支撑物流公共消息平台成立冷链物流子平台或冷链物流模块,鞭策成立冷链物流大数据库,并逐渐取全国农产物冷链畅通平台、国度交通运输物流公共消息平台、城市配送公共消息平台对接。培育专业冷链物流平台企业,整合产物、冷库、冷藏保温车辆等资本,实现市场需求取冷链资本高效婚配,提高冷链资本分析操纵率。(省发改委牵头,省商务厅、省交通运输厅、省质量手艺监视局、省邮政办理局、省工商局、省供销社等共同)

  根据相关法令律例、强制性尺度和操做规范,健全冷链物流监管系统。依法依规将冷链运输储藏纳入食物出产畅通企业现场核查主要内容,正在出产和储藏环节沉点核查保质期、温度节制等内容,正在发卖终端沉点核查冷藏、冷冻设备和储藏温度节制等内容。加强对冷链各环节温控记实和产物质量的监视和不按期抽查。摸索工商和市场监管部分省级同一抽查、跨区域查抄试点,鞭策跨部分“双随机”结合查抄,实现对企业“一次抽查、结合查抄”。(省工商局、省食物药品监管局、省农业厅按职责分工担任)

  根据各地农业出产和交通物流成长结构,连系我省特色劣势农产物冷链需求,科学规划扶植一批冷链物流园区、和核心,逐渐成立笼盖全省次要农产物产地和消费地的冷链物流根本设备收集。正在南昌、、赣州等主要物流节点城市和具备必然冷链物流需求的城市,升级或规划新建一批冷链物流园区。激励分析性物流园区加大冷链物流根本设备投入。(省发改委牵头,省交通运输厅、省商务厅、省农业厅、省供销社等共同)

  指导冷链物流企业参取采购和租赁1.2*1.0m尺度托盘和600*400m包拆模数的周转箱(筐)单位化物流器具,以及冷库公用叉车、货架、货笼等拆卸设备。激励冷链物流企业采购或租赁合适BG1589-2016尺度的冷藏车辆和尺度化冷藏集拆箱车辆。(省质量手艺监视局、省商务厅牵头,省发改委等共同)

  继续施行新鲜农产物“绿色通道”政策。对处置冷藏保鲜产物物流配送车辆的检验、登记工做供给便当,缩短期待时间,通顺流转渠道,并落实全省异地查验、近程核发查验及格标记等办法,便利车辆就近查验。分析考虑城市配送需求、城市道交通情况等要素,科学确定并及时向社会发布冷链配送车辆通行的区域和时段。加强对大型冷链物流核心、分拨核心等配送根本设备周边道的交通办理,科学规划和设置车辆通行的标记标线,优化城市配送运输通道收集。(省交通运输厅、省按职责分工担任)

  鞭策互联网取冷链物风行业融合成长,成长“互联网+”冷链物流,培育新型冷链物流办理模式和贸易模式。激励城市连锁运营企业、大型批发企业和冷链物流企业操纵自有设备供给社会化的冷链物流办事。开展“冷链配合配送”“生鲜电商+冷链宅配”“地方厨房+食材冷链配送”“生鲜出产+冷链物流”等运营模式立异,优化冷链畅通组织,鞭策冷链物流办事向价值链高端延长。(省商务厅牵头,省财务厅、省邮政办理局、省发改委等共同)

  按照简政放权、放管连系、优化办事的要求,正在确保行业有序成长、市场规范运转的根本上,进一步简化冷链物流企业设立和开展营业的行政审批事项打点法式,积极推进“多证合一、一照一码”登记轨制。鞭策正在更大范畴、更深条理实现部分间企业根本消息和相关信用消息共享,实现不异消息“一次采集、一档办理、部分共享”,摸索推进电子停业执照正在冷链物流范畴的立异使用,并逐渐扩大使用范畴。(省工商局担任)

  指导物风行业协会成立冷链物流尺度化手艺专业委员会,研究制定有益于市场开辟立异的集体尺度,供市场志愿选用、优胜劣汰。将部门有推广价值的尺度上升为省级尺度,并保举上升为国度尺度、行业尺度。激励大型商贸畅通、农产物加工等企业或财产手艺联盟制定高于国度和行业尺度的企业产物和办事尺度,并向社会公示公开。(省质量手艺监视局、省商务厅牵头,省卫生计生委、省发改委、省邮政办理局、省邮政公司等共同)

  严酷落实国度对冷藏运输车辆的温度监测机能评测和查验。针对冷链物流主要办理环节研究成立冷链物流办事办理规范。施行国度冷链物流全程温度记度,相关记实保留时间要跨越产物保质期六个月以上。支撑冷链物流企业参取物流尺度化试点示范。组织开展星级冷链物流企业评估。(省交通运输厅、省质量手艺监视局、省卫生计生委、省食物药品监管局按职责牵头,省发改委、省工信委、省商务厅和相关行业协会等共同)

  将冷链物流相关根本性研究纳入省科技厅根本研究手艺指南,激励我省科研机构加强生鲜农产物、易腐食物物流质量劣变和腐损的生物学道理及其取物流之间耦合效应等相关根本性研究,夯实冷链物流成长的科技根本。(省科技厅牵头)

  依托省级成长升级指导基金,激励和指导社会本钱投资冷链物流范畴。加大“财园信贷通”等政策性信贷产物对冷链物流企业的支撑力度。以国度开展跨区域农产物畅通根本设备扶植试点为契机,阐扬财务资金指导感化,带动社会本钱扩大冷链物风行业投资。(省财务厅、省商务厅按职责分工担任)

  鼎力宣传推广现代冷链物流。加强冷链物风行业调研和政策协调,举办冷链物风行业成长研讨会和论坛沙龙。连系食物平安法宣传周勾当,加强冷链物流宣传,提高对全程冷链生鲜农产质量量的认知度。支撑高档学校设置冷链物流相关专业和课程,正在物流办理专业根本上开设冷链物流相关课程,成长职业教育和继续教育,构成多条理的教育、培训系统。(省商务厅、省发改委、省教育厅按职责牵头,省卫生计生委、省食物药品监管局等共同)

  各地、各相关部分要充实认识冷链物流对保障食物质量平安、推进农人增收、鞭策相关财产成长、推进居平易近消费升级的主要感化,细化分化使命,加强对冷链物风行业的指点、办理和办事,把鞭策冷链物风行业成长做为稳增加、促消费、惠平易近生的一项主要工做放松抓好。省发改委要会同相关部分依托全省现代物流工做联席会议轨制,及时研究处理冷链物流成长中的凸起矛盾和严沉问题,加强营业指点和督促查抄,确保各项政策办法的贯彻落实。

  加强面向城市消费的低温加工处置核心和冷链配送设备扶植。激励邮政企业扶植低温加工处置核心和冷链配送结尾设备,指导连锁运营企业扶植完美停靠接卸冷链设备。将城市“最初一百米”低温配送纳入省级城市配送试点工做内容。激励商场超市等零售终端网点配备冷链设备,推广利用冷藏箱等便当化、尺度化冷链运输单位。(省商务厅、省邮政办理局、省食物药品监管局按职责牵头,省发改委、省供销社等共同)

  依托省级物流公共消息平台、城市配送公共消息平台等,成立冷链物流企业办事评价系统。正在“信用江西”平台上成立冷链物流企业信用记实,逐渐将全程温控环境等手艺性目标纳入信用评价系统,并取“信用中国”网坐和国度企业信用消息公示系统对接,依法向社会及时公开。使用红盾数据阐发系统加强对注册、惩罚、企业消息公示、消费等数据阐发,摸索对严沉违法失信企业开展结合。(省发改委、省工商局、省交通运输厅按职责分工担任)

  统筹结构进口生鲜及冷冻商品港口,扶植生鲜商品储存冷库和响应检验场合,并按向国度质检总局存案。积极衔接冷链货色进出口,扶植“一带一”沿线冷链货色储存、集散和分拨核心。鞭策正在港口查验检疫区域内扶植冷链货色查验检疫尝试室,保障我省冷链货色查验检疫平安。(省发改委、省商务厅、江西收支境查验检疫局、南昌海关按职责分工担任)

  激励铁物流企业参取长距离、大规模冷链运输,正在铁物流园区引入冷链物流企业扶植冷库等设备,鞭策铁取公冷链物流互补协同成长。按照市场需要当令开行新鲜农产物冷链运输班列。研究正在昌北国际机场开通冷链运输航路。成长冷链物流多式联运。(南昌铁局、省商务厅按职责牵头,省发改委、南昌海关、江西收支境查验检疫局、平易近航江西监管局、省机场集团公司等共同)

  激励企业按照冷链物流全程温控和高时效性要求,使用“互联网+”冷链物流模式,正在原有仓储办理、运输办理、订单办理等消息化办理系统根本长进行冷链模块消息化,成立冷链物流数据消息收集、处置和发布系统,对冷链物流仓储、拆卸、运输、配送实行全程消息化、可视化办理。(省商务厅牵头,省发改委、省交通运输厅、省工信委、省邮政办理局等共同)

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